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北美观察丨疫情下的美国经济:美联储预警中期风险,催促国会"动起来"

2020-12-18 来源:央视新闻客户端     编辑:襄阳

  当地时间12月16日,美联储宣布维持联邦基金利率目标区间在0~0.25%,并承诺维持资产购买计划不变.对于市场关注的经济判断,美联储指出,为应对新冠疫情对美国中期经济前景构成的巨大风险,美联储将动用所有工具支持美国经济.美联储主席鲍威尔在当天的新闻发布会上表示,美国经济前景面临不确定性,接下来的几个月将充满挑战,他再度呼吁国会行动起来,为美国经济提供更多财政支持.

  美联储:疫情威胁中期经济前景

  美联储12月16日结束为期两天的政策会议,在会后发表的货币政策声明中,美联储称将基金利率维持在0~0.25%的区间不变,继续每月至少购买1200亿美元债券,直至在实现最大就业和价格稳定目标方面取得实质性进展.美联储认为,资产购买计划有助于促进平稳的市场运作和宽松的金融条件,从而支持信贷流向家庭和企业.

  美联储在声明中称,新冠疫情正给美国乃至全世界造成巨大的民生和经济困难.经济活动和就业继续复苏,但仍远低于年初的水平.需求疲软和此前石油价格的下跌,一直抑制着消费价格上涨.美国经济的走向,将在很大程度上取决于疫情的进展.当前的公共卫生危机将在近期继续拖累经济活动、就业和通货膨胀,并对中期经济前景构成相当大的风险.

  美联储表示,在评估适当的货币政策立场时,将继续监测后续信息对经济前景的影响.如果出现可能阻碍目标实现的风险,美联储将准备适当调整货币政策立场.它的评估将考虑广泛的信息,包括公共卫生信息、劳动力市场状况指标、通胀压力与通胀预期指标,以及金融和国际动态.

  在政策会议后的记者会上,美联储主席鲍威尔表示,近几个月来,美国经济改善的步伐有所放缓,经济前景面临不确定性,未来将取决于疫情的进展.目前确诊病例激增仍令人担忧,在人们确信能够安全从事各类活动之前,美国经济不可能全面复苏.

  鲍威尔还警告道,接下来的几个月将充满挑战,许多美国人仍在排队领取食物,一些小企业也在挣扎求生,在看到隧道尽头的光明之前,如果人们因为无法再坚持几个月而失去生计,将是非常糟糕的.

  美联储能力有限 呼吁国会支持却屡遭"讨价还价"

  对于市场关注的政策支持,鲍威尔在12月16日的记者会上再度呼吁美国国会提供更多帮助,称现在出台财政政策的理由是非常充分的.他还表示,短期内经济复苏如果出现任何恶化,都能通过国会和白宫的直接支出来更好解决,而非改变利率政策,特别是考虑到货币政策调整需要一段时间才能对经济产生影响.

  事实上,鲍威尔已经多次呼吁国会"动起来"——通过新一轮财政刺激措施,帮助美国经济在疫情肆虐之际度过寒冬.他和其他多位美联储官员反复强调,如果没有新一轮纾困措施,消除疫情造成的经济损害将会更加困难.

  分析认为,美联储之所以频频呼吁国会出台财政政策,是因为它认为仅靠货币政策无法独自支撑经济复苏,因为美联储只能放贷,却不能直接出钱帮助企业和家庭,只有财政政策才能向低收入家庭和失业者提供福利.

  但截至12月16日,美国国会领导人仍在就新一轮纾困法案细节讨价还价.如果未能及时出台纾困法案,将会造成一系列"纾困断崖"效应,导致上百万失业者失去最后的补助,许多美国人将会面临被房东逐出家门的命运,以及上万家企业因为税收优惠到期被迫裁员.此外,随着"纾困断崖"对消费者支出形成拖累,美国经济的复苏步伐也将受到影响.

  美国11月零售额环比下滑 抗疫不力致全美消费疲软

  在疫情仍未得到有效控制的情况下,美国商务部12月16日公布的最新数据显示,美国11月零售额环比下滑1.1%,给经济形势再度蒙上了一层阴影.

  《华尔街日报》分析称,美国11月零售额自4月以来首次环比下滑,与疫情恶化导致新的商业限制措施有关,在这种情况下,美国消费者支出减少,特别是在假日季减少购物.

  具体到细分领域,可以发现普遍疲软的现象,其中11月汽车销售额下滑1.7%,电子产品销售额下滑3.5%,服饰销售额下滑6.8%.由于许多地区都实施了新的限制措施,餐厅和酒吧遭到重创,11月销售额下滑4%.而在包括"黑色星期五"在内的第一拨假日购物季中,美国消费者支出也低于去年同期水平,这主要与疫情期间实体店客流量减少有关.

  由于商业限制措施持续对美国经济构成风险,市场一直关注美联储会否改变其持有的国债组成,猜测其会否购买更多长期国债,以压低长期收益率.但鲍威尔在12月16日的记者会上称,美联储认为这些改变目前并不合适,因为长期利率已经很低,"表现不佳的经济领域陷入困境的原因不是高利率,而是受到疫情影响."他已多次强调,在人们感到安全之前,美国经济不可能全面复苏.(央视记者 顾乡)

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