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【来论】"10万元900字的调研报告",究竟为哪般?

2019-09-11 来源:人民网-湖北频道 原创稿     编辑:襄阳

自2015年起,区旅游体育局以竞争性招投标方式确定由杭州某会计师事务所开展"富阳区体育产业专项调查",该事务所每年提供1份《富阳区体育产业专项调查报告》,共计3份报告,旅游体育局每年支付10万元,共计30万元,经过认真对比,发现每年的报告仅有2页900字左右,外加1张数据表格,且2页文字只是对表格数据增减的简单说明,甚至连原因分析都没有,(9月10日中国纪检监察报)

根据2014年国家版权局、国家发展和改革委员会颁布的《使用文字作品支付报酬办法》中第五条第一款规定:"原创作品:每千字80-300元,注释部分参照该标准执行,"显然,稍微有点常识的人都知道,"10万元换来900字的调研报告"实在是高的离谱,无怪乎有网友调侃"这活我也想干,一年干一小时,一小时挣10万,"

10万元换来900字的调研报告,其中大量的基础数据还来源于区统计局,也就是说此调研报告连"原创"都算不上,那么,我们不禁要问:如此空洞无物文何以价值10万元,这个支付标准是怎么算出来的?这背后是不是有其他不可告人的"猫腻"?

经查,为了完成任务,2015年10月底,区旅游体育局正式启动体育产业专项调查工作,由于该项工作专业性较强,调查结果需经区统计局审核认可方可使用,经与区统计局联系对接后,决定委托经推荐的这家事务所开展该项工作,

政府相关部门委托第三方开展专项调研,本无可厚非,这也是很多部门充分借助"外脑"的有效方式之一,然而,让人大跌眼镜的是,区旅游体育局和体育产业基地管理中心相关责任人为了所谓的"有利于做决策",竟然在没有经过详细了解过市场行情、相关企业情况和比较过调查费用的前提下,就"拍脑袋"决策委托第三方开展体育产业专项调查,如此草率行事,浪费人财物,遑论决策的民主化、科学化?

更让人意想不到的是,本应按照区里相关规定,超过3万元的支出项目,均需要经过招投标程序,但他们不仅没有经过招投标程序就确定了项目执行单位,还在财务凭证中伪造材料,企图蒙混过关,原本有利于决策的调查项目,最后竟成了流于形式的空壳文章,

形式主义害死人,不难发现,区旅游体育局和体育产业基地管理中心相关责任人,对委托的相关公司不仅不进行招投标,还用空洞无物的调查报告糊弄了事,致使社会服务"价高质差",造成不良影响,这种职履不到位、决策乱拍板的行为是典型的形式主义官僚主义问题,

中央三令五申强调要坚决整治形式主义、官僚主义,然而在实际工作中,类似于"10万元换来900字调研报告"的乱决策、乱拍板、乱作为现象还不鲜见,比如,就在前不久,青岛通报了4起不作为乱作为等形式主义官僚主义问题,其中就一针见血指出了店子镇政府审核把关不严、工作部署不到位,未采取妥善处置措施;国土资源所履行巡查、监管职责不力,执法简单机械、搞一刀切,造成财政资金损失,引发群众不满,

形式主义、官僚主义是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题,必须出重拳、下猛药予以根治,就此案例而言,一方面,要弥补决策机制的漏洞,关键要找到"金点子",多些"精准发力",多做实"里子工程",这样方能确保决策正确,另一方面,要进一步完善政府购买服务的质效管理,防止国有资产流失,同时,多些严肃问责力度,并让群众来评价政府部门工作做得好不好,只有这样,才能真正让成效看得见,成果留得住,(安子州)

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