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以标准化促进规范化打造高质高效政务服务

2018-12-27 来源:襄阳日报     编辑:襄阳

  全媒体首席记者朱科 通讯员李晓阳 胡霆 黄兴艳


  近年来,襄阳市大力推动行政审批服务改革,聚焦企业群众反映突出的办事难、办事慢、来回跑等问题,扎实推进审批服务便利化建设,让群众享受审批高效、服务优质、公平普惠的办事体验.


  细化量化审批服务标准


  按照国家推进审批服务标准化的要求,襄阳市科学细化量化审批服务标准,压减自由裁量权,推进同一事项无差别受理、同标准办理.


  编制形式直观、易看易懂的服务指南.市行政审批局依据国家《政务服务中心运行规范》《行政许可事项编码规则》《行政许可事项服务指南编写规范》和《行政许可事项审查细则编写规范》要求,按照"三级八同"原则,以湖北省标准化为母版,编写《行政许可事项服务指南》《行政许可事项审查细则》,将事项名称、设定依据、办件类型、受理要求、申请材料、办理流程、办结时限、结果样本基本统一,用百姓看得懂的语言和形式编制完成了404个事项的服务指南及审查细则,471个事项一次性告知书.


  动态调整,统一规范审批事项.襄阳市紧紧围绕国务院、省政府、市政府历次调整取消审批事项的政策精神,做到行政审批事项应减尽减、依法下放.市行政审批局按照国务院、省政府关于"一网、一门、一次"改革要求,以政务服务大厅将搬迁新址为契机,两次向市直共计51个单位发函,收集进驻事项,将公积金、社保、医保等高频事项,纳入"应进必进"范畴.


  推进行政许可事项集中办理


  以"让企业和群众没有难办的事"为目标,襄阳市推进"马上办、就近办、一次办",集中审批事项,集成服务窗口,不断提升审批服务效能.


  集中审批事项,提升服务大厅"一站式"功能.市行政审批局致力于相对集中行政许可权改革,积极推进行政许可事项集中办理,实现办事"只进一扇门".


  科学布局综合窗口,增强群众办事体验感.在群众反映办事难的事项等重点领域,积极探索窗口布局,方便企业群众办事,实现一窗受理、集成服务的局部微循环.存量房交易实行"一窗式办证"模式,存量房交易办证由原来的交易、纳税、房改房用地出让和登记手续压减为不动产登记一个窗口受理、一次性收集资料、一次性面签、一小时快办结.设立"不动产权籍调查综合受理窗口",打破业务壁垒,整合测绘职能,实行一个窗口接受委托、一次性上门调查测绘、一次性提交调查成果,整个工作流程可以提前半个月左右完成.


  着力推动信息互联互通


  按照政务服务"一网通办"的要求,襄阳市加快湖北省政务服务"一张网"的建设运用,着力推动信息互联互通,开启企业群众办事"淘宝"模式.


  搭建"一网覆盖"审批服务平台.巩固"襄阳市智慧政务云平台"与湖北政务服务"一张网"深度对接联通成果,将湖北政务服务"一张网"作为办事的统一入口.企业和办事群众办事可直接在网上提交申请,整个审批流程在网上完成,申请人可以实时查看办理进度、办结情况.编制、调整、修改、完善网上行政许可事项服务指南和审查细则,在支付宝城市服务中植入办事指南查询模块,提升审批事项网上可办率.


  门户网站便民服务扩容增量.市行政审批局针对办事群众需求,在门户网站首页开辟便民服务模块,提供高考成绩查询、身份证办理查询、高中(中职)毕业证查询、社保缴费查询、社保卡办理查询以及食药、公积金、违章查询等服务.


  未来,襄阳市将继续深化"放管服"改革,顺应企业和群众对行政审批改革的期盼,建成创业创新集成服务窗口、工程建设集成服务窗口、企业投资集成服务窗口、高频事项集成服务窗口、"最多跑一次"集成服务窗口、阳光招投标集成服务窗口等六大综合受理服务窗口,为"一极两中心"建设营造良好的发展环境.

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