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坚决打赢防控金融风险攻坚战:访襄阳银监分局局长黄超

2018-03-27 来源:襄阳日报     编辑:张启才 冯丽 赵晨 吴

  党的十九大和中央经济工作会议都把防控化解重大风险作为"三大攻坚战"之首,全国金融工作会议提出防范化解金融风险是金融工作的永恒主题.作为全市银行业监管部门,襄阳银监分局过去一年在防范化解金融风险方面做了哪些工作?成效如何?下一步,分局将如何提升风险管控能力?2018年防范化解风险的关键领域有哪些?近日,记者就此对襄阳银监分局局长黄超进行了专访.


  强监管严问责 确保金融安全


  金融体系的安全、高效、稳健运行,对于经济稳定发展至关重要.黄超说,作为冲锋在第一线的监管部门,襄阳银监分局始终将防范化解金融风险作为各项工作的重中之重来抓.尤其是2017年,分局在市委、市政府和省银监局的坚强领导下,大力整治银行业经营秩序,有效防控金融风险,切实做到强监管、严问责,取得了明显成效.


  聚焦主业,切实履行监管职责.分局通过开展"作风建设年""做守严"等系列活动,以及廉政风险排查、内部巡查和执法监察,努力打造一支政治过硬、本领高强的监管干部队伍;通过分局内部组织集中培训、邀请银行专家辅导授课、以老带新等形式,全面提升监管能力;积极开展"三三四十"系列专项治理行动,突出抓好案防、不良贷款化解、消费者保护等工作.


  主动作为,完善风险监测处置机制.坚持风险"早识别、早预警、早发现、早处置",建立覆盖全机构和全系统的区域性风险分析监测机制.针对重点问题、重大风险精准施策,充分运用监管通报、监管约谈、风险提示等手段,全年共下发监管通报34份,发出监管意见书35份,提出监管意见260余条.聚焦市场乱象和违规经营,高频次、高质量、高强度开展现场检查与行政处罚工作.2017年,分局共开展现场检查22项,办理行政处罚事项13件,对11家银行机构实施罚款,处罚金额合计320万元.


  坚守底线,确保不发生系统性金融风险.分局严格督导辖内银行机构持续打好不良贷款化解攻坚战,努力做到快速去存量、有效遏增量、稳步降总量、逐步压比率.截至2017年12月末,辖内银行机构不良贷款余额46.30亿元,不良率2.28%,居全省12个市(州)第6位.全面加强银行机构合规管理,通过风险排(巡)查手段,强化案防和安保工作执行力;持续做好打非知识宣传,协助地方政府部门做好非法集资处置工作,以及对P2P网络借贷、校园贷等领域的清理整顿工作.2017年,全市未发生一起重大案件风险.


  坚持"八字方针" 开创防控新局面


  谈及2018年防范化解金融风险的工作部署时,黄超说,分局将全面贯彻落实党的十九大、十九届二次全会、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神,按照省银监局提出的"八字方针"——"治乱、化险、合规、支实",坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线.


  抓好党建促监管.持续开展"作风建设年"系列活动,推进"两学一做"学习教育常态化制度化,以"不忘初心、牢记使命"专题教育为抓手,全面落实"两个责任",严肃党内政治生活,强化党内监督,持续开展内部巡察和执法监察,推动全面从严治党向纵深发展,深入推进党风廉政建设,打造强有力的监管队伍.


  加大问责查处力度.持续扎实深入开展系列现场检查,巩固前期对银行机构不审慎、不合规经营的整治成果;坚持"双罚"制,在对银行机构予以处罚的同时,加大对相关责任人的处罚力度;加强信息科技和大数据运用能力建设,强化EAST系统等监管工具使用,提升监管工作精准化、自动化和智能化水平;盯住各类问题的本质和症结源头,及时扫除监管盲点,弥补工作短板,严肃监管权威.


  切实防控信用风险.持续督导辖内银行机构花大力气、出硬措施,坚决打好化解不良贷款攻坚战;严肃查处放松授信条件和风险管理、"三查"不到位等不审慎、不合规经营问题,严控新增信用风险;进一步发挥行业自律组织作用,加大债权人委员会建设力度,扩大覆盖范围,重拳打击恶意逃废银行债务行为.


  深化市场乱象治理.把督导银行业金融机构深化整治市场乱象作为一项常态化重点工作,边查边改、立查立改.分局要求各银行机构对2017年已开展的系列专项治理工作进行评估,形成"整改—评估—整改"的工作机制.对于违法违规行为依法进行问责处罚,真正使铁的制度、铁的纪律得到铁的执行.明确2018年将重点整治包括公司治理不健全、侵害金融消费者权益、违法违规展业、行业廉洁风险、案件与操作风险、影子银行和交叉金融产品风险等8个方面问题.


  严格落实国家宏观调控政策.督导银行业金融机构严格落实国家产业政策,持续深入推进去库存,切实加强房地产信贷管理.配合做好融资平台与地方政府隐性债务清理整顿,杜绝对平台类企业的过度授信,加强对新增项目的合规性审核,加强对存量项目的整改落实.


  加强地方法人机构监管.持续以"深化资本管理"主题活动为契机,强化资本管理,督促完善资本补充规划.督促完善地方法人机构公司治理,完善绩效考核,优化业务结构,切实提高风险防控能力.2018年完成对全部法人机构的资本评估工作,持续加大对地方法人机构股东、股权管理等方面的跟踪检查力度,全面掌握辖内农商行股东及股权管理的总体情况,纠正股东股权管理中存在的风险隐患和问题.

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